Только 0,3% российских абонентов сменили оператора мобильной связи с сохранением номера после появления такой возможности.

Возможностью сменить оператора мобильной связи с сохранением телефонного номера примерно за 11 месяцев (с 1 декабря 2013 года, когда было отменено «мобильное рабство», по 5 ноября 2014-го) воспользовались 735,27 тыс. человек, из них 109,20 тыс. – владельцы корпоративных сим-карт. Об этом РБК рассказал Дмитрий Степанов, представитель Центрального научно-исследовательского института связи (ЦНИИС) – организации, которая ведет базу перенесенных номеров.

В общем количестве российских абонентов тех, кто воспользовался услугой mobile number portability (MNP, смена оператора с сохранением номера), совсем немного: по данным ACM & Consulting, опубликованным в сентябре, на корпоративных пользователей на конец марта было зарегистрировано 19,4 млн сим-карт, на всех пользователей в стране – почти 237 млн. Получается, что в рамках MNP оператора сменили примерно 0,6% владельцев корпоративных «симок» и 0,3% всех абонентов.

по материалам rbc.ru

MNP, переносимость номеров

Заместитель главы Россвязи Владимир Шелихов рассказал об успехах исполнения закона о переносе номера мобильного телефона от одного оператора к другому.

 

По словам Шолохова, вначале операторы сотовой связи неохотно отпускали абонентов. Число отказов достигало 75%, а среди причин чаще всего назывались формальные ошибки при заполнении заявлений и отсутствие технической возможности переноса услуг. В настоящее время почти все помехи устранены, и ежедневно от одного оператора к другому уходят от пятисот до тысячи абонентов. По состоянию на конец января из 68 тысяч заявок о переносе номера были удовлетворены более 15 тысяч. Для сравнения: к концу прошлого года сменить оператора смогли лишь 338 человек.

 

Закон вступил в силу первого декабря прошлого года. Сейчас операторы самостоятельно определяют дату переноса номера. Седьмого апреля этого года переходный период завершится, и тогда смена оператора будет занимать не более восьми дней для физических лиц и 29 дней для юридических.

 

Президент РФ, Мобильное рабство, MNP

 

Согласно вступающим в действие правилам, создается база переносимых номеров, при этом операторов связи обяжут обеспечивать ее всей необходимой информацией.

Сотовым операторам будет разрешено взимать с абонентов плату за переход от одной компании к другой при сохранении номера. Вместе с тем, как устанавливает закон, стоимость услуги не будет превышать 100 руб. Вводится единственное ограничение на использование новой возможности: клиент не должен иметь задолженности перед поставщиком услуг мобильной связи.

При подготовке законопроекта ко второму чтению была поддержана поправка, вносящая изменения в Налоговый кодекс РФ и предусматривающая, что в случае передачи номера абонента и сохранения выделенного для него ранее абонентского номера государственная пошлина не уплачивается.

Закон вступит в силу 1 декабря 2013г., а услуга станет доступной для абонентов в 2014г.

С инициативой отменить "мобильное рабство" в апреле 2012 г. выступил Д.А. Медведев, занимавший тогда пост президента РФ. Против инициативы возражали чиновники Минэкономразвития.

По материалам сайта www.rbc.ru
Читать полностью:http://top.rbc.ru/society/26/12/2012/838658.shtml

MNP, Мобильное рабство, Совет Федерации

 

Закон, отменяющий так называемое мобильное рабство, был одобрен в Совете Федерации. С декабря 2013 года россияне смогут поменять оператора сотовой связи, но при этом сохранить номер. Теперь документ будет направлен на подпись президенту РФ. Ранее его утвердили депутаты Госдумы.

В соответствии с принятыми поправками, для того, чтобы оставить себе привычный номер телефона после ухода к другому оператору, достаточно будет подать соответствующее заявление. Компания может сделать эту услугу платной, но ее стоимость не превысит 100 рублей.

По прогнозам экспертов, ежегодно услугой сохранения номера будут пользоваться около 3 миллионов россиян. Для функционирования данной системы будет создана специальная база данных перенесенных абонентских номеров в ведении Минкомсвязи. На создание такой системы потребуется до 500 миллионов рублей, а обслуживание базы обойдется в 300 миллионов рублей ежегодно. Средства на это планируется получить, в том числе, за счет платежей операторов связи.

В настоящее время аналогичная услуга уже предоставляется в 70 странах мира.

По материалам сайта http://www.vesti.ru

MNP, Госдума, Мобильное рабство

Законопроект направлен на обеспечение предоставления абонентам сотовой связи права на сохранение абонентского номера при заключении договора об оказании услуг подвижной радиосвязи с другим оператором связи. Для этого в число оснований для передачи ресурса нумерации вводится решение абонента о сохранении своего номера при заключении договора об оказании услуг связи с другим оператором связи. Исключается необходимость получения в этом случае согласия федерального органа исполнительной власти в области связи.

Закрепляется право абонента подвижной связи на сохранение номера в пределах территории, определяемой правительством РФ, при одновременном расторжении действующего договора об оказании услуг связи, погашении задолженности по оплате услуг связи и заключении нового договора с другим оператором.

Также вносятся изменения в НК РФ, устанавливающие отсутствие госпошлины при передаче ресурса нумерации в части абонентского номера абонента, принявшего решение о заключении договора об оказании услуг связи с другим оператором связи.

Как сообщил журналистам вице-спикер Госдумы, один из авторов документа Сергей Железняк, законопроект может быть принять до конца текущей недели и поступит на подпись президенту РФ до конца текущего года.

"Ко второму чтению мы доработали законопроект, учли различные юридико-технические замечания и правки, которые позволят наиболее эффективно реализовать закон после его принятия", - сказал депутат.

"Могу сказать, что принципиальные положения о сроке вступления закона в силу с 1 декабря следующего года и о том, что максимальная стоимость этой услуги для абонента не может превышать 100 рублей, несмотря на все усилия лоббистских структур, сохранены в законопроекте", - отметил С.Железняк.

MNP, Госдума, Мобильное рабство

MNP, Мобильное рабство

 

По словам руководителя подразделения Tele2 Россия по стратегическому планированию и взаимодействию с госорганами Мамуки Мархулия, "территория переноса - это самый драматический фактор". "Мы выступаем за ограничение в рамках регионов. Исходя из того, что нужно как можно быстрее внедрить эту услугу, целесообразно было бы на первом этапе год-два сделать эту услугу на региональном уровне, а когда операторы будут готовы и станет понятно, что услуга будет востребована, можно реализовать на всю страну", - считает Мархулия. По его словам, проведенные исследования показали, что примерно 97 проц населения страны не собираются мигрировать в пределах России, а значит, услуга сохранения номера при смене оператора и переезде в другой регион вряд ли будет пользоваться популярностью у россиян.

Представитель "ВымпелКома" в свою очередь отметил, что обеспечить "переносимость номера" при переездах из региона в регион будет стоить операторам вдвое дороже, чем в пределах каждого региона. Между тем, даже при реализации проекта в привязке к регионам каждый оператор потратит на техническую подготовку 50-60 млн долларов, что, как отмечают в МТС, сопоставимо со стоимостью городской сети самого современного стандарта LTE.

Еще одной статьей расходов для операторов при организации "переносимости номера" в масштабах всей страны станет создание системы автоинформирования звонящих на перенесенный номер о том, что номер теперь числится в другом регионе, а значит, звонящему придется платить за роуминг.

По материалам ИТАР-ТАСС

MNP, Минсвязь, Мобильное рабство, Н. Никифоров

 

Для организации переносимости номера должна быть создана единая база данных перенесенных номеров. Оператор сможет сам обращаться к базе данных, чтобы проверить, к какой сети относится нужный номер, либо направлять вызов транзитному оператору. «Будет создан некий оператор, выбор и его полномочия будут определены Правительством РФ в начале 2013 года. Он будет содержать общую базу данных номеров, с ним будут взаимодействовать все операторы связи. Сама плата в 100 рублей за перенос номера будет вноситься тем оператором, который заполучает абонента (реципиент), – все эти средства идут на поддержание работы всей системы. С тезисом о том, что работа перенесенных номеров с точки зрения качества услуг связи будет хуже, я не соглашусь – сегодня это в основном уже цифровые технологии. Это сделать не более сложно, чем, если говорить упрощенно, сделать переадресацию с одного ящика электронной почты на другой. Просто теперь появится некий оператор, который будет вести эту базу и определять, какой абонентский номер какому оператору принадлежит», – прокомментировал новый глава Минкомсвязи Николай Никифоров.

По его словам, сама процедура переноса номера к другому оператору займет 3 – 5 дней. Пока речь в законопроекте идет лишь о возможности локальной смены оператора без потери номера, то есть в масштабах одного региона, но конечная цель – MNP в федеральных масштабах, когда, к примеру, абонент, переезжающий из Якутии в Москву, сохранил здесь свой региональный номер. «Если вы хотите услышать мою личную позицию, то, конечно, я за то, чтобы переносимость номера могла осуществляться в масштабах всей страны, когда жители будут спокойно перемещаться между регионами. Это несколько более сложный технический сценарий и чуть большие затраты, но решение этого вопроса мы отнесли на начало 2013 года, когда будут приниматься подзаконные акты. Все должно быть детализировано на уровне постановлений правительства, и нам еще предстоит дискуссия, в том числе с финансовыми расчетами», – отметил он. Кроме того, по словам г-на Никифорова, в настоящее время также прорабатывается вопрос и с возможным введением MNP для фиксированных сетей. Законопроект с соответствующими поправками к Федеральному закону «О связи» прошел лишь первое чтение в Государственной думе, но законодатели настроены решительно, рассчитывая принять его уже до конца года. Примерно год будет дан на создание оператора единой базы данных и подготовки сетей самих сотовых операторов, реально услуга MNP станет доступна абонентам в конце 2013 – начале 2014 года.

 

«Технология переносимости номера не нова, она внедрена уже на многих развитых рынках. Было множество дискуссий, но нам также удалось согласовать некую позицию и то, что законопроект внесен в Госудуму при такой единогласной поддержки депутатов, говорит о многом. Без преувеличения это решение будет касаться миллионов жителей нашей страны, это вполне корректная формулировка, потому что мы оцениваем потенциал использования услуги переносимости номера примерно в 3 млн переходов в год. На мой взгляд, это реальный и, пожалуй, единственный инструмент борьбы за качество связи с точки зрения потребителя. Сами лицензии выдавались сотовым операторам без определения четких критериев по качеству предоставления услуг, поэтому возможность смены оператора без потери знакомого всем номера телефона дает возможность реальной конкуренции. Мы считаем, что это приведет к повышению качества обслуживания, приведет к увеличению затрат операторов на строительство новых базовых станций на проблемных территориях, приведет к соответствию качество обслуживания в контакт-центрах. После вступления изменений в силу абонент будет всегда прав и будет голосовать рублем», – отметил на прошедшей пресс-конференции министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров. 

Что касается обоснования стоимости услуги по сохранению номера, то в пояснительной записке к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» отмечается, что «…При расчете предполагаемого размера платы оператору базы данных перенесенных номеров, устанавливаемого Правительством Российской Федерации для операторов-реципиентов, было учтено, что ежегодно услугой «переноса абонентского номера» воспользуются минимум 3 млн абонентов. Исходя из ежегодных затрат, связанных с обеспечением функционирования базы данных перенесенных номеров, размер платы оператору базы данных перенесенных номеров предлагается установить в пределах 100 рублей…». Таким образом, текущие затраты, связанные с обеспечением функционирования единой базы данных, оцениваются в 300 млн рублей ежегодно, при единовременных затратах на ее создание в 500 млн рублей. Характерно, что сами сотовые операторы оценивают свои затраты на модернизацию сетей не менее чем в $400 млн или 12 млрд рублей (оценка МТС для всей «большой тройки»).

«Никто ни от кого не отключится, будут просто локальные перетоки абонентов от оператора к оператору. В одном городе перейдет больше абонентов от оператора А к оператору В, в другом городе будет наоборот. Самое главное, что акционеры и руководство этих компаний очень быстро, поверьте, установят правильные критерии эффективности для менеджеров – тех, кто отвечает за обслуживание в контакт-центрах. Появятся новые критерии по оттоку абонентов в связи с появлением услуги по сохранению номера. Все будет в порядке, просто внутри самих компаний появятся новые механизмы, которые заставят их больше думать об абоненте. Если говорить о реальном отношении сотовых операторов к законопроекту, то на самом деле эта тема для них абсолютно понятна, вопросов технической реализации уже не осталось. Основной их тезис, который звучал каждый раз, заключался в обыкновенном оттягивании принятия такого закона как можно дольше», – отметил в заключение пресс-конференции г-н Никифоров. Тем не менее, по его словам, нужно понимать, что связь является очень сложной сферой, с точки зрения юридической, финансовой, регуляторной и т. д., здесь нельзя пытаться давить и принимать волевые решения, потому что можно очень сильно навредить. Самих операторов также бесполезно загонять в угол, потому что в мире также и множество примеров, когда услуга переносимости была доведена до абсурда, что привело в конечном счете к банкротству некоторых операторов ввиду резкого повышения их затрат.

Кроме того, по словам Николая Никифорова, сегодня Минкомсвязи совместно с операторами готовит поправки к Федеральному закону «О связи», внедрение MNP – лишь небольшие поправки к нему. Закон принимался десять лет назад, за это время произошла очень серьезная технологическая революция, потому нуждается в изменениях и законодательство. Поэтому Николай Никифоров рассчитывает уже на весеннюю сессию Государственной думы выйти с принципиально новым законом, содержащим достаточно серьезный набор решений, позволяющих как самим операторам более гармонично вести свой бизнес (уйдет все ненужное госрегулирование), так и способствовать защите интересов жителей нашей страны. Что касается отмены национального роуминга, то в целом видение Минкомсвязи следующее: везде, где бы ни находился абонент по России, входящие для него должны быть бесплатными, а исходящие – по локальным тарифам региона.

По материалам сайта http://www.ict-online.ru

MNP, Госдума, Мобильное рабство

Стоимость услуги, согласно законопроекту, не должна превышать 100 рублей. Воспользоваться ей можно будет с 1 декабря 2013 года. Ранее назывались другие даты — 1 января и 1 марта 2014 года.

Стандарт переносимости номера — MNP — есть во многих странах мира, однако в России переходить от одного оператора к другому без смены номера было нельзя. Против услуги MNP выступали сотовые операторы, которые объясняли, что на услугу не будет большого спроса. Затраты компаний на новую услугу в Минкомсвязи оценивали в 12 миллиардов рублей.

В компаниях также подчеркивали, что могут не успеть внедрить MNP к 2013 году, так как в других странах на освоение технологии требовалось полтора-два года. По расчету Научно-исследовательского института радио, в России на MNP понадобится около трех лет, так как только чиновникам необходимо будет принять около 20 нормативных актов.

По материалам сайта http://www.newsvl.ru

MNP, Госдума, Минсвязи, Н.Никифоров

По словам депутата Алексея Митрофанова, законопроект поддерживают все фракции Госдумы.

 

Участники пресс-конференции в четверг в очередной раз отметили, что рассчитывают на повышение качества услуг мобильной связи и на рост конкуренции между операторами после вступления закона в силу.

 

Минкомсвязь подготовила законопроект об MNP (mobile number portability, переносимость мобильного номера) в конце мая. В сентябре помощник президента РФ, экс-глава Минкомсвязи Игорь Щеголев раскритиковал законопроект, заявив, что у операторов хватает и других забот, помимо MNP, и поручил министерству до 27 октября доработать документ.

 

Согласно актуальной версии законопроекта, он вступит в силу с 1 декабря 2013 года. Документ уже внесен в Госдуму.

 

Первоначально воспользоваться услугой переносимости можно будет только в пределах одного региона. В пояснительной записке к законопроекту о внесении изменений в закон «О связи» говорится о том, что возможностью сохранить номер при смене оператора в России предположительно будут пользоваться не менее 3 миллионов человек в год.

 

Вопрос стоимости услуги переноса номера для абонента на данный момент не решен, но цена не должна превысить 100 рублей. Изначально предполагалось, что сервис будет вовсе бесплатным.

 

У российских операторов, как правило, тарифы зависят от того, на номера какого оператора осуществляются вызовы. Абоненты по федеральному коду набираемого номера могут определять, каким оператором он обслуживается. Но со вступлением в силу принципа переносимости номера принадлежность номера таким образом определить будет нельзя. Как отметил в четверг Никифоров, пока не существует автоматического способа информировать совершающего вызов абонента о том, что он звонит на перенесенный номер.

 

«Придется абонентам как-то друг друга информировать, никакой схемы с отображением на экране здесь нет», — констатировал министр.

По материалам сайта http://www.digit.ru

MNP, Минсвязи, Н. Никифоров

По словам министра, это несколько более сложный технический процесс, чем услуга переносимости номера в рамках одного региона, и он требует больше затрат. "Решение этого вопроса, по сути, отнесено на начло 2013г., когда будут приниматься подзаконные акты", - пояснил Н.Никифоров. Он отметил, что министерству еще предстоит провести соответствующие дискуссии, консультации и расчеты по данному вопросу.

Напомним, законопроект о переносимости номера при смене оператора планируется рассмотреть в первом чтении в Госдуме 23 ноября 2012г. В случае принятия этого документа услуга MNP в стране начнет действовать с 1 января 2014г.

По оценкам Н.Никифорова, такая услуга в РФ могла бы заинтересовать около 3 млн человек.

Законопроект предусматривает, что стоимость перехода от одного оператора к другому при сохранении телефонного номера будет составлять не менее 100 руб. При этом оператор будет сам принимать решение, взять эти расходы на себя или же переложить их на абонента.

В начале апреля 2012г. бывший тогда президентом РФ Дмитрий Медведев поручил Минкомсвязи проработать вопрос о введении в России услуги MNP. Законопроект не потребует привлечения дополнительных средств из федерального бюджета, однако предусматривает расходы самих операторов. В частности, по экспертным оценкам, суммарные затраты на модернизацию сетей сотовой связи могут составить до 400 млн долл.

По материалам сайта http://www.rbc.ru

MNP, мобильное рабство

Об этом рассказал вице-премьер Аркадий Дворкович на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

Также он отметил, что законопроект находится в правительстве и заключение на него положительное. По его словам, в течение трех месяцев будет подготовлено пять необходимых подзаконных актов.

"Каждый абонент сможет сохранить номер при переходе к другому оператору, расходы компаний, связанные с ведением баз данных, будут компенсироваться из резерва на оказание универсальных услуг связи", - отметил он.

По словам А.Дворковича, за оказание такой услуги оператор имеет право взимать плату не более 100 руб. Он добавил, что практика показывает, что эти платежи со временем обнуляются, поскольку к этому приводит конкуренция между операторами.

В свою очередь Д.Медведев заметил, что операторы наверняка будут взимать такую плату. "Посмотрим, как у нас будут действовать глобальные экономические законы, надеюсь, что это решение пойдет на пользу абонентам и операторы при введении такой услуги не обанкротятся", - сказал он.

Напомним, законопроект о сохранении номера при смене сотового оператора уже внесен в Госдуму. Документ может быть рассмотрен в течение осенней сессии. Законопроект вводит в число оснований для передачи номера решение абонента о сохранении своего номера при заключении договора об оказании услуг связи с другим оператором связи и исключает необходимость получения в этом случае согласия федерального органа исполнительной власти.

Законопроект не потребует привлечения дополнительных средств из федерального бюджета, однако предусматривает расходы самих операторов. В частности, по экспертным оценкам, суммарные затраты на модернизацию сетей сотовой связи могут составить до 400 млн долл.

По материалам сайта http://www.rbc.ru

MNP, Минсвязь, Россвязь

 

Как сообщила пресс-служба Россвязи, в случае поручения ведомству создания и эксплуатации базы данных перенесенных номеров будет рассмотрена возможность передачи в рамках государственного задания полномочий подведомственному Федеральному государственному бюджетному учреждению "Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий" (ФГБУ Центр МИР ИТ).

Основное направления деятельности ФГБУ Центр МИР ИТ - мониторинг состояния и динамики развития инфокоммуникационной инфраструктуры, а также оказываемых на ее базе услуг. Кроме того, ФГБУ Центр МИР ИТ готовит предложения по совершенствованию и развитию ИКТ, собирает и обрабатывает информацию о качестве и объемах услуг связи, оказываемых в рамках приоритетных ФЦП, и работает с информацией о качестве и объемах универсальных услуг связи.

Представители ФГБУ Центр МИР ИТ пока не смогли ясно обрисовать, как именно учреждение будет участвовать в создании базы данных. Не предоставили они информации и о предполагаемых полномочиях, которые будут возложены на организацию.

О том, что для предоставления услуги переносимости мобильных номеров (mobile number portability - MNP) регулятор создаст специальную базу данных о перенесенных номерах, которую будет вести Федеральное агентство связи (Россвязь) с возможностью аутсорсинга, на прошлой неделе сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович. По словам вице-премьера, создание базы стоит 500 млн руб., а ежегодные затраты на ее управление составят 300 млн руб.

Ранее Минкомсвязи оценивало единовременные затраты на создание базы данных в размере до $10 млн, а текущие затраты на обеспечение ее функционирования - до $1 млн ежегодно.

Законопроект о внедрении услуги переносимости мобильных номеров предполагал финансирование создания базы данных перенесенных номеров из резерва фонда универсальных услуг. Резерв фонда универсальных услуг формируется из отчислений всех операторов связи в стране. Задача фонда - возмещение убытков операторов, которые оказывают универсальные услуги связи по регулируемым государством тарифам. В такие услуги включена местная телефонная связь через таксофоны и доступ к Интернету через пункты коллективного доступа.

По действующему законодательству, номера, которые Россвязь выдает оператору, не могут быть переданы другому оператору. В случае внедрения переносимости номеров, как предполагалось регулятором первоначально, абонент мог сохранить свой номер при переходе к другому оператору без согласия Россвязи, но для этого требовалось внести поправки к закону об MNP. Этот процесс нарушил бы нормативно-правовую систему ведомства, но в случае передачи полномочий по ведению базы Россвязи контроль над переносом номеров остается у регулятора.

Ранее Россвязь сообщала журналистам, что технические ресурсы ведомства не позволят ему осуществлять функцию оператора базы перенесенных номеров и что средств в резерве фонда универсального обслуживания не хватит для создания и содержания базы.

 

По материала сайта http://www.comnews.ru

MNP, Минсвязи, Сотовая связь

 

Изначально Минкомсвязи намеревалось внедрить услугу MNP с 1 января 2014 года.

По прогнозам исследователей, на введение системы переносимости номеров (MNP) потребуется около трех лет, так как сначала нужно внести поправки в закон "О связи" и подготовить порядка 20 нормативных актов. На это уйдет до двух лет.

Операторы смогут приступить к модернизации инфраструктуры и внедрению MNP только после внесения изменений, а на это нужен, по меньшей мере, еще год. Модернизация инфраструктуры обойдется операторам мобильной связи минимум в 12 миллиардов рублей.

"Чтобы обеспечить звонок со стационарного на мобильный при MNP, необходимо будет на всех без исключения станциях установить цифровое оборудование, которое сможет автоматически определять, какому сотовому оператору принадлежит номер. Потребуется довольно значительное время и средства на модернизацию всей инфраструктуры сети общего пользования", - уверен  эксперт по сотовым сетям Александр Милицкий.

Эксперты НИИР проанализировали опыт введения MNP в разных странах. В настоящее время услуга действует в 65 государствах.

Переход к новому стандарту занимал в среднем 2-4 года. Расходы за сохранение номера, как правило, берет на себя оператор, к которому переходит абонент. Чтобы возместить себе затраты, сотовые компании взимают плату за услугу MNP или оговаривают минимальный срок клиентского договора. Средний минимальный срок абонентского договора составляет от трех месяцев до двух лет.

На кону 10 миллионов контрактов - потенциальных перебежчиков, поэтому система MNP очень востребована сотовыми операторами, поясняет собеседник "РГ".

"У всех операторов примерно одинаковое число стабильно недовольных абонентов - 3-5 процентов, которые хотели бы сменить оператора, не меняя номер", - говорит Милицкий. Учитывая, что абонентов в России больше, чем жителей, то речь о примерно десяти миллионах активных SIM-карт.

Средняя плата за удержание номера при смене оператора в Европе составляет 8,38 евро, говорится в исследовании НИИР. Дороже всего она в Португалии  - 40 евро и Великобритании - 43,5 евро. В Дании, Хорватии и Ирландии номер сохраняется за абонентом бесплатно.

В России, полагают авторы исследования, внедрить подобную практику проблематично, так как минимальный срок договора противоречит законодательству о защите прав потребителей. Необходима плата за сохранение номера.

"Проблема с MNP в том, что  при наборе мобильного номера с городского используется шаговый искатель, - объясняет Милицкий, - переключатель физически соединяет провода с коммутатором сотового оператора".

До сих пор у нас задействовано множество механических станций, говорит эксперт.

По материалам сайта «Российской газеты» www.rg.ru

 

 

MNP, Администрация президента, Минсвязи

 

До 27 октября Минкомсвязи должно доработать законопроект о переносимости номера при смене мобильного оператора. Такое поручение содержится в письме администрации президента РФ, отправленном министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову (копия есть в распоряжении "Ъ"). В письме приводятся замечания помощника президента РФ Игоря Щеголева (с 2008 по 2012 год возглавлял Минкомсвязи). Операторы утвердили инвестиционные программы, "ориентированные на выполнение государственных приоритетных задач" по развитию широкополосного доступа в интернет, расширению покрытия сотовой связью, в том числе вдоль автомобильных дорог, утверждает господин Щеголев. Однако законопроект не позволит им "запланировать расходы на модернизацию инфраструктуры и организационные мероприятия по реализации MNP без ущерба для решения вышеперечисленных задач", говорится в письме.

Минкомсвязи предлагается доработать законопроект с учетом этих замечаний. В том числе предлагается провести расчет капитальных затрат для операторов на внедрение MNP, оценку доли потенциальных пользователей услуги, расчет возможного изменения тарифов на сотовую связь для покрытия издержек участников рынка, оценку влияния изменений на сроки распространения широкополосного доступа в интернет в России.

Минкомсвязи подготовило поправки к закону "О связи", касающиеся внедрения MNP в России, по поручению Дмитрия Медведева, тогда еще президента РФ. Предполагается, что изменения вступят в силу с 2014 года. Для абонента услуга MNP должна быть бесплатной. Операторы должны будут профинансировать модернизацию инфраструктуры, общие затраты в законопроекте оценены в 12 млрд руб. Еще 300 млн руб. потребуется на создание базы перенесенных номеров и 30 млн ежегодно — на ее ведение.

Первая версия законопроекта готовилась еще в то время, когда Минкомсвязи возглавлял Игорь Щеголев. Новая администрация внесла в нее несколько изменений. "Основное — мы определили источник финансирования базы данных: фонд универсальной услуги связи (формируется за счет отчислений операторов 1,2% своей выручки в год.— "Ъ"). Это значит, что услуга будет бесплатной как для абонентов, так и для операторов",— рассказал заместитель министра связи и массовых коммуникаций Денис Свердлов. Также в последних версиях поправок исчезли сроки переноса номера (изначально на это отводилось три дня), "так как высока вероятность, что процедура будет занимать меньше времени", отметил господин Свердлов.

Участники рынка по-разному оценивали расходы одного оператора на внедрение MNP. Например, в "Вымпелкоме" ранее называли цифру минимум $50-60 млн (1,55-1,86 млрд руб. по текущему курсу). В МТС соглашались с цифрой 12 млрд руб. на всех сотовых операторов России. "У каждого оператора есть планируемый уровень затрат. Сервис переносимости номера низкомаржинален: расходы на MNP могут повлиять на размер инвестиций в развитие сетей и запуск других сервисов",— считает представитель МТС Дмитрий Солодовников. Другое мнение у Tele2. Эта компания оценивает собственные расходы на MNP в €10-15 млн (400-600 млн руб.). "Речь идет о не более 10% CAPEX (в 2012 году должен составить 6-7 млрд руб.— "Ъ"), то есть MNP не повлияет на развитие других проектов компании",— отметил источник "Ъ", близкий к Tele2. В "Вымпелкоме" и "МегаФоне" отказались комментировать, окажет ли влияние MNP на инвестиции в другие проекты. В первом полугодии CAPEX МТС в России составил $1 млрд (около 30,5 млрд руб.), "МегаФона" — 20,7 млрд руб., "Вымпелкома" — $500 млн (около 15 млрд руб.).

Ранее с критикой законопроекта об MNP выступило Минэкономразвития (см. "Ъ" от 24 сентября). По словам Дениса Свердлова, Минкомсвязи продолжает собирать комментарии от всех заинтересованных сторон и планирует завершить обсуждение поправок в ближайшие две недели. Предложения Игоря Щеголева министерство также рассмотрит, заверил он. Получить комментарий в администрации президента вчера не удалось.

 

По материалам сайта www.comnews.ru